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source_url: "https://www.afdi.org.cn/2014/0508/32821.shtml"
title: "不能孤立地看财政分权【东方早报，2014年4月29日】"
meta_description: "纽约大学瓦格纳公共服务学院教授Paul Smoke在4月23日上海国家会计学院举办的“中等收入陷阱研讨会”上发言指出，财政分权不能孤立运作，必须与行政分权、政治分权相结合。该研讨会由中国财政部亚太财经与发展中心与亚洲开发银行主办。"
publish_date: "2014-05-08"
modify_date: "2023-11-30"
author: "亚太财经与发展学院"
publisher: "亚太财经与发展学院"
category: "AFDI动态"
language: "zh-CN"
priority: 0.5
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# 不能孤立地看财政分权【东方早报，2014年4月29日】
> 纽约大学瓦格纳公共服务学院教授Paul Smoke在4月23日上海国家会计学院举办的“中等收入陷阱研讨会”上发言指出，财政分权不能孤立运作，必须与行政分权、政治分权相结合。该研讨会由中国财政部亚太财经与发展中心与亚洲开发银行主办。

## 一、详细说明 
	很多西方人讲到分权，其实是真正的分权，会有一些自立，或者半独立的次国家政府。
	　　关于权利的维度问题，我们讲行政分权主要涉及基础结构、程序，还有财政分权，是指给地方政府一些怎样的功能和财政收入；还有政治上的分权，其中涉及到决策和问责的问题。也就是说，在有些情况下次国家区域是没有选举权的，但某些程度上还是可以运作的。经济学家往往讲财政分权，但除非有其他方面的分权，否则财政分权是没有办法独立运作的。譬如你可以给地方政府一些钱，但他没有问责机制，没有相关体系管理；又或者地方政府只有行政上的分权，但没有财政和政治上的权力，如何做行政工作呢？如果只是政治上分权，但没有行政和财政分权，譬如有一个选举出来的政府，但是没有给他们相关的资源，或者没有行政体系做这些事情，也不行。我们不能把这些维度分开来。
	　　（纽约大学瓦格纳公共服务学院公共财政与计划教授Paul Smoke4月23日在上海国家会计学院举办的“中等收入陷阱研讨会”上的发言，本次研讨会由中国财政部亚太财经与发展中心与亚洲开发银行主办）
	http://www.dfdaily.com/html/8762/2014/4/29/1147248.shtml

## 二、引用与来源
- 原文来源：<>
- 机构：上海国家会计学院
- 版权声明：上海国家会计学院版权所有
